堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),中央紀(jì)委副書記、國(guó)家監(jiān)委副主任肖培在二十大記者招待會(huì)上回答了這些問(wèn)題
10月17日,中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)新聞中心舉行記者招待會(huì)。新華社記者 張玉薇 攝
2022年10月17日,二十大新聞中心舉辦第二場(chǎng)記者招待會(huì)。中央紀(jì)委副書記、國(guó)家監(jiān)委副主任肖培,中央組織部副部長(zhǎng)徐啟方,中央政策研究室副主任田培炎介紹堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn)。
肖培在記者招待會(huì)上。新華社記者 陳建力 攝
會(huì)上,肖培表示,昨天,舉國(guó)關(guān)注、舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)隆重開(kāi)幕。傾聽(tīng)習(xí)近平總書記的報(bào)告,領(lǐng)會(huì)對(duì)黨的建設(shè)作出的戰(zhàn)略部署,就會(huì)回想起新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的非凡歷程。從總書記黨的二十大報(bào)告中,真切地感受到強(qiáng)烈的信仰感召、強(qiáng)大的精神力量。
回想十年前,黨的十八大剛剛閉幕,習(xí)近平總書記在同中外記者見(jiàn)面時(shí)就深刻指出,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。新形勢(shì)下,我們黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題,比如腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題,全黨必須警醒起來(lái),打鐵還需自身硬。
十年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入戰(zhàn)略布局,以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng),開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng),新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨十年磨一劍,從根本上扭轉(zhuǎn)了管黨治黨寬松軟,防止了黨因腐敗蔓延、“四風(fēng)”肆虐、特權(quán)橫行而變質(zhì)褪色,防止了黨被利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體滲透干預(yù),贏得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民衷心擁護(hù)的歷史主動(dòng),贏得了全黨高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、走在時(shí)代前列、帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的歷史主動(dòng)。
全面從嚴(yán)治黨,是新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題。我們黨把政治建設(shè)擺在首位,把堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化政治監(jiān)督,確保黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署落實(shí)見(jiàn)效。我們黨從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題,以釘釘子精神糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),剎住了一些長(zhǎng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,厚植了黨長(zhǎng)期執(zhí)政的政治根基。
我們黨全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào),真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。我們黨以零容忍態(tài)度懲治腐敗,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件,堅(jiān)決懲治群眾身邊的腐敗。黨的十八大以來(lái),全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案464.8萬(wàn)余件,其中,立案審查調(diào)查中管干部553人,處分廳局級(jí)干部2.5萬(wàn)多人、縣處級(jí)干部18.2萬(wàn)多人。反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。經(jīng)過(guò)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,走過(guò)百年奮斗歷程的中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)華正茂,找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案。
黨的二十大對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署,我們將更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),更好以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
中央廣播電視總臺(tái)記者:習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出,我們開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng)。請(qǐng)問(wèn)我們?nèi)绾慰创@十年來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)取得的成就?
腐敗是最容易顛覆政權(quán)的問(wèn)題,反腐敗就是最徹底的自我革命。黨的二十大報(bào)告作出重大判斷:新時(shí)代我們開(kāi)展了史無(wú)前例的反腐敗斗爭(zhēng),取得壓倒性勝利并全面鞏固。黨的十八大以來(lái),在我剛才講的中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委立案審查調(diào)查的553名中管干部當(dāng)中,含十八屆中央委員、中央候補(bǔ)委員49人,十八屆中央紀(jì)委委員12人;十九屆中央委員、中央候補(bǔ)委員12人,十九屆中央紀(jì)委委員6人。全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查各級(jí)“一把手”20.7萬(wàn)人。我們黨依靠制度優(yōu)勢(shì)、法治優(yōu)勢(shì),以“惡竹應(yīng)須斬萬(wàn)竿”的堅(jiān)定意志,書寫了反腐敗斗爭(zhēng)的歷史新篇章。反腐敗斗爭(zhēng)十年磨一劍,一刻不停歇。我們黨堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,兌現(xiàn)了習(xí)近平總書記十八大后提出的“不論什么人,不論其職務(wù)多高,只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法,都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處,決不是一句空話”的承諾。
第一,我們黨加強(qiáng)了黨中央對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中央紀(jì)委和改革后組建的國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)合署辦公,實(shí)現(xiàn)了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制的重塑、組織機(jī)構(gòu)的重塑、工作力量的重塑、責(zé)任體系的重塑、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)制的重塑。
第二,腐敗蔓延勢(shì)頭得到堅(jiān)決遏制。黨的十九大以來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處涉嫌貪污賄賂犯罪7.4萬(wàn)多人,其中首次貪腐行為發(fā)生在黨的十八大前的占48%,首次貪腐行為發(fā)生在黨的十九大后的占11%,這就表明,不收斂不收手的問(wèn)題得到有力遏制,減存量遏增量有力有效。在高壓震懾和政策感召下,黨的十九大以來(lái)共有8萬(wàn)多人向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)投案。與此同時(shí),信訪舉報(bào)量連續(xù)四年下降,2021年比2018年下降了29.9%。
第三,嚴(yán)厲整治群眾身邊的“蠅貪”。黨的十八大后召開(kāi)的十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書記就要求,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打。黨心民心為之一振。新時(shí)代十年,我們黨堅(jiān)持人民至上,“老虎”露頭就要打,“蒼蠅”亂飛也要拍,堅(jiān)決糾治漠視群眾利益的各類問(wèn)題。黨的十八大以來(lái),全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)總共查處涉及教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、執(zhí)法司法等民生領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題65萬(wàn)多件,讓群眾切身感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。人民群眾滿意度明顯提高。中央紀(jì)委連續(xù)十年和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合作開(kāi)展民意調(diào)查,今年調(diào)查結(jié)果顯示,97.4%的群眾認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨卓有成效,這個(gè)數(shù)字比2012年提高了22.4%。99%的群眾認(rèn)為,黨中央正風(fēng)肅紀(jì)反腐的舉措,體現(xiàn)了我們黨徹底的自我革命精神。
黨的二十大報(bào)告指出,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。只要存在腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭(zhēng)就一刻不能停,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)。反腐敗只能進(jìn)、不能退,要堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),健全防止腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),取得更多制度性成果和更大治理效能。
人民日?qǐng)?bào)記者:新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題,作風(fēng)建設(shè)取得了哪些成效和經(jīng)驗(yàn)?接下來(lái)如何堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)?
堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),是黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署。嚴(yán)是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治基因。昨天,總書記在報(bào)告中指出,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定。這就要求管黨治黨始終保持嚴(yán)的基調(diào)?;叵?/span>2012年12月4號(hào),黨的十八大剛剛閉幕,中央政治局制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。習(xí)近平總書記在這次中央政治局會(huì)議和不久后召開(kāi)的十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出,工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無(wú)形的墻,把我們黨和人民群眾隔開(kāi)。要從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,首先從中央領(lǐng)導(dǎo)做起,指導(dǎo)思想就是從嚴(yán),朝嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)努力,要?jiǎng)诱娓竦摹?/span>
十年前,總書記就提出嚴(yán)的要求,要從高級(jí)干部做起,要從中央領(lǐng)導(dǎo)做起。新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨,正是從黨中央制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開(kāi)局破題的。十八大以來(lái),共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題76.1萬(wàn)多件。習(xí)近平總書記曾形象地指出,八項(xiàng)規(guī)定一子落地,黨的建設(shè)滿盤皆活。八項(xiàng)規(guī)定成了改變政治生態(tài)和社會(huì)面貌的標(biāo)志性舉措,我們看住了一些領(lǐng)導(dǎo)干部的嘴,贏得了無(wú)數(shù)人民群眾的心。
一是黨中央率先垂范。在踐行初心使命上堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn),在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則上堅(jiān)守最嚴(yán)格的要求。中央政治局每年都召開(kāi)民主生活會(huì),對(duì)照檢查貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定情況,以上率下、以身作則,從“關(guān)鍵少數(shù)”抓起,從高級(jí)干部嚴(yán)起,言出紀(jì)隨。十八大以來(lái)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的中管干部265人。
二是踏石留印、抓鐵有痕。從嚴(yán)禁公款送月餅節(jié)禮、公款吃喝旅游問(wèn)題入手,十年如一日,一個(gè)毛病一個(gè)毛病糾治,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題突破,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)緊盯,一年接一年堅(jiān)守,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委連續(xù)108個(gè)月,每個(gè)月都通報(bào)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,對(duì)典型案例指名道姓通報(bào)曝光。
三是集中整治形式主義和官僚主義問(wèn)題。堅(jiān)決糾正貫徹黨中央決策部署表態(tài)調(diào)門高、口號(hào)喊得響、行動(dòng)不落實(shí),甚至與黨中央決策部署背道而馳、南轅北轍的問(wèn)題,糾正文山會(huì)海、檢查過(guò)多、過(guò)度留痕的問(wèn)題。黨的十九大以來(lái),全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題28.2萬(wàn)多件。
四是堅(jiān)持為了群眾、依靠群眾。“蒼蠅”成群,其害如虎,對(duì)基層干部吃拿卡要、冷硬橫推、不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)。黨的十九大以來(lái),共查處貪污侵占、優(yōu)親厚友、雁過(guò)拔毛等問(wèn)題34.7萬(wàn)多件。同時(shí),拓寬群眾監(jiān)督渠道,開(kāi)通“四風(fēng)”隨手拍、舉報(bào)一鍵通,織密群眾監(jiān)督網(wǎng)。
五是糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉。健全常態(tài)化長(zhǎng)效化的工作機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣向上向善。八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)成為新時(shí)代共產(chǎn)黨人的“金色名片”。
黨中央始終強(qiáng)調(diào),中央八項(xiàng)規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定,而是長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。二十大報(bào)告要求鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。防反彈回潮、防隱形變異、防厭戰(zhàn)情緒,把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。謝謝。
澎湃新聞?dòng)浾撸?/span>堅(jiān)持受賄行賄一起查,是黨的十九大、二十大作出的重要部署,也受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)這項(xiàng)工作近來(lái)取得了哪些進(jìn)展?
腐敗不僅破壞政治生態(tài),也破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。反腐敗有利于凈化政治生態(tài),同樣也能夠凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。黨的十九大和黨的二十大都作出部署,要求堅(jiān)持受賄行賄一起查。
行賄者“圍獵”、受賄者權(quán)錢交易,是腐敗仍在發(fā)生的重要原因。斬?cái)?/span>“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈條,才能鏟除腐敗滋生的土壤。領(lǐng)導(dǎo)干部受賄,關(guān)鍵在于黨性變質(zhì)、初心變色、權(quán)力變味。要堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),構(gòu)建親清政商關(guān)系,讓受賄行賄一起查成為常態(tài)。
受賄和行賄一體兩面。黨的十八大以來(lái),全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處行賄人員6.3萬(wàn)多人,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共查處行賄人員3.6萬(wàn)余人。推進(jìn)受賄行賄一起查,一是要明確懲治行賄的重點(diǎn)。我們劃出五類重點(diǎn):第一,多次行賄、巨額行賄、向多人行賄的;第二,黨員干部和國(guó)家工作人員搞行賄的;第三,在國(guó)家重要工作、重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目中搞行賄的;第四,在組織人事、執(zhí)法司法、幫扶救災(zāi)、教育醫(yī)療等領(lǐng)域搞行賄的;第五,實(shí)施重大商業(yè)賄賂的。
二是要嚴(yán)格依法查處。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委會(huì)同最高人民法院、最高人民檢察院等相關(guān)部門制定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見(jiàn)》?!吨腥A人民共和國(guó)監(jiān)察法》和監(jiān)察法實(shí)施條例規(guī)定了對(duì)行賄人的懲治方式、處置行賄違法所得手段。
三是探索實(shí)行行賄人名單管理制度。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,通過(guò)限制企業(yè)資質(zhì)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等,讓行賄人付出應(yīng)有代價(jià)。
我們將按照二十大的部署,進(jìn)一步提高打擊行賄的精準(zhǔn)性、有效性,既查清行賄問(wèn)題,還要追繳行賄所獲,同時(shí)保障企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng),保障涉案人和相關(guān)企業(yè)合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
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