奮進新征程建功新時代|推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展

圖為“奮進新時代”主題成就展第十二單元“全面從嚴治黨 保持黨的生機活力”展區(qū)。記者 聶新鑫 攝

中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，黨在革命性鍛造中更加堅強。

黨的十九大以來，黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，團結帶領全黨全軍全國各族人民，有效應對嚴峻復雜的國際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰(zhàn)，以奮發(fā)有為的精神把新時代中國特色社會主義推向前進。五年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實黨中央關于黨的自我革命戰(zhàn)略部署，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅定不移全面從嚴治黨，堅持穩(wěn)中求進、堅定穩(wěn)妥，實事求是、守正創(chuàng)新，緊緊圍繞黨和國家工作大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，有力有效服務保障現(xiàn)代化建設大局。

新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就，產生全方位、深層次影響，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引

十年磨一劍。以習近平同志為核心的黨中央深入推進全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀反腐，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的有效途徑。

黨中央旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領導，“兩個維護”成為最高政治原則；發(fā)揮政治建設統(tǒng)領作用和思想建設基礎作用，黨在復雜嚴峻斗爭中保持了政治本色；堅定不移正風肅紀反腐，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒；健全黨自我革命的制度規(guī)范，黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系不斷完善……新時代全面從嚴治黨的偉大實踐，贏得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民衷心擁護的歷史主動，贏得了全黨高度團結統(tǒng)一、走在時代前列、帶領人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史主動。

從總結黨的十八大以來全面從嚴治黨的“六個統(tǒng)一”重要經驗、改革開放40年來“五個必須”從嚴管黨治黨寶貴經驗，到強調全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，再到精辟概括建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的規(guī)律性認識……黨的十九大以來，習近平總書記每年都在中央紀委全會上發(fā)表重要講話，對全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署，為把全面從嚴治黨不斷引向深入指明了正確方向、提供了根本遵循。

旗幟鮮明講政治，是紀檢監(jiān)察機關與生俱來的“政治基因”。中央紀委常委會堅持集體學習制度，持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習習近平總書記重要講話精神，努力掌握蘊含其中的馬克思主義立場觀點方法，立足新時代生動實踐學思踐悟、知行合一。把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，自覺把黨中央決策部署與紀檢監(jiān)察職責科學、歷史、具體地結合起來，自覺把紀檢監(jiān)察工作放在決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的大局中謀劃、部署、推進。

認真落實《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》精神和《中國共產黨重大事項請示報告條例》，每年中央紀委全會工作報告都要提請中央政治局常委會會議和中央政治局會議審議，研究涉及全局的重大事項、遇有重要問題以及作出立案審查調查決定、給予黨紀政務處分等事項都及時向黨中央請示報告，既報告結果，也報告過程……中央紀委國家監(jiān)委自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央始終牢牢掌握反腐敗工作的領導權。

辨清大局、判明大勢、著眼大事。在黨中央堅強領導下，紀檢監(jiān)察機關深入學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻認識“兩個確立”的決定性意義，自覺擔負“兩個維護”重大政治責任，深刻把握紀檢監(jiān)察工作在推進黨的自我革命中的職責任務，紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展不斷取得新成效。

聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督，確保全黨步調一致向前進，以“兩個維護”實際行動推動黨中央決策部署落地見效

祁連山南麓，大通河源頭，浴火重生的木里礦區(qū)滿目青綠，以往煤灰蔽日、天坑遍布的景象蕩然無存。

變化，源自黨中央“扭住不放、一抓到底”的堅持。2020年8月，落實習近平總書記重要指示批示精神，中央紀委國家監(jiān)委及中央有關部門組成工作組，會同青海省委省政府就非法采煤問題開展調查，啟動了一場為期3年的綜合整治。

查閱3900余份資料，約談80余名干部，走訪26個部門，先后5次深入礦區(qū)……工作組堅持首先從政治紀律查起，嚴肅查處了一批政治問題與經濟問題交織的干部，清除了政治生態(tài)污染源，為自然生態(tài)的全面修復奠定基礎。

黨中央決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進到哪里。黨中央全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅的“護航戰(zhàn)”也隨之打響。2018年至2020年，各級紀檢監(jiān)察機關持續(xù)開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，3年間，全國共查處扶貧領域作風問題18.09萬起，其中給予黨紀政務處分9.53萬人；共查處扶貧領域腐敗問題9.96萬起，其中給予黨紀政務處分9.27萬人。各級紀檢監(jiān)察機關堅決破除扶貧領域形式主義、官僚主義突出問題，以作風攻堅促進脫貧攻堅。

從祛生態(tài)“頑疾”，到除糧倉“蠹蟲”；從助力北京冬奧舉辦“全球盛事”，到保障雄安建設“千年大計”；從內蒙古煤炭領域“倒查20年”，到長江沿岸打“傘”除“霸”……一次次監(jiān)督、一項項整治，確保黨中央決策部署落到實處。

建立健全貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神督查機制、探索派駐派出機構和被監(jiān)督單位黨組（黨委）專題會商、實行黨內政治監(jiān)督談話制度……一系列創(chuàng)新舉措，推動政治監(jiān)督融入日常、做在經常，不斷朝著具體化常態(tài)化的方向發(fā)展。

全面從嚴治黨首先要從政治上看。各級紀檢監(jiān)察機關聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦全面深化改革開放、促進共同富裕、推進科技自立自強、防范化解重大風險等重點任務，持續(xù)深化政治監(jiān)督，推動廣大黨員干部不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，黨中央權威和集中統(tǒng)一領導得到有力保證。

持續(xù)加固中央八項規(guī)定堤壩，以釘釘子精神打好作風建設攻堅戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，推動黨風政風煥然一新、社風民風持續(xù)向好

9月26日，2022年8月全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況公布，這是中央紀委國家監(jiān)委連續(xù)第108個月發(fā)布月報數(shù)據(jù)。

加強作風建設，本質上是刀刃向內、與不正之風作堅決斗爭的自我革命。黨的十九大以來，黨中央對持之以恒正風肅紀作出新部署、提出新要求，修訂完善中央八項規(guī)定實施細則，推進全黨作風建設不松勁、不停步、再出發(fā)。

中央紀委國家監(jiān)委緊跟黨中央決策部署，深入總結作風建設新特點新成效，及時研判新表現(xiàn)新問題，研究推進新時代新階段作風建設工作。各級紀檢監(jiān)察機關堅持全面從嚴、一嚴到底，堅持風腐一體糾治、糾“四風”樹新風并舉，對享樂主義、奢靡之風露頭就打，對形式主義、官僚主義靶向糾治，推動黨風政風煥然一新，社風民風持續(xù)向好。

“村部只保留4塊牌子，建立了綜合服務中心，群眾辦事方便，干部也能騰出精力來抓實事。”提起當年村里牌子“多、雜、亂”，山東省蒙陰縣常路鎮(zhèn)常路村黨支部書記兼村委會主任秦立安感慨地說。

表現(xiàn)在基層，根子在上面。山東省紀委監(jiān)委建立“直通車”機制，深入糾治省直部門加重基層負擔等形式主義、官僚主義問題。針對村（社區(qū)）“牌子多”問題，督促省民政廳在全省開展專項整治，共清理6.5萬個村（社區(qū)）各類牌子190余萬塊，進一步釋放了基層活力。

黨的十九大后，作風建設在更加注重集中整治形式主義、官僚主義問題中走向深入。2017年12月，習近平總書記專門就形式主義、官僚主義問題作出重要指示，指出“四風”問題具有頑固性反復性，糾正“四風”不能止步。

中央紀委國家監(jiān)委從講政治的高度審視問題，制定實施專項工作意見，對全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題相關數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標進行調整，把整治形式主義、官僚主義作為踐行“兩個維護”的具體行動，切實抓緊抓好。督查檢查考核不斷規(guī)范，守牢精文減會硬杠杠，防止減負隱形變異……各級紀檢監(jiān)察機關緊盯基層工作存在的“痕跡管理”普遍、檢查考核名目繁多等問題，聚焦重點開展專項整治，切實為廣大基層干部松綁減負，凝聚起新時代擔當作為、攻堅克難的磅礴力量。

貴州省政府原黨組成員、副省長蒲波接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請和旅游安排；國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長胡懷邦違規(guī)出入私人會所，由他人支付應由個人支付的費用……2021年9月，中央紀委國家監(jiān)委首次同時通報5起違反中央八項規(guī)定精神受到黨紀政務處分的案例和中管干部由風變腐、風腐一體的嚴重違紀違法案件。

不正之風和腐敗問題互為表里、同根同源。黨的十九大以來，紀檢監(jiān)察機關不斷加深對風腐一體的規(guī)律性認識，一體推進懲治腐敗和糾治“四風”，嚴肅查處不正之風及其背后的腐敗問題，堅決斬斷由風及腐的鏈條，深入糾治風腐交織問題，不斷提升正風肅紀反腐治理效果。

新征程上深化作風建設，必須在一體推進、貫通融合上下更大功夫。黨的十九大以來，黨中央加強頂層設計，把落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”作為全面從嚴治黨、加強制度建設的重要內容，先后寫入多部黨內重要法規(guī)制度。中央紀委國家監(jiān)委推動把違反中央八項規(guī)定精神問題寫入紀律處分條例、問責條例、政務處分法等制度，出臺整治形式主義、官僚主義和制止餐飲浪費等方面指導意見。各級紀檢監(jiān)察機關從完善治理高度持續(xù)推動完善落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風”長效機制，制度籠子越扎越緊。

把堅決制止餐飲浪費作為作風建設重要內容，規(guī)范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業(yè)行為，把家教家風建設和黨風廉政建設結合起來……一系列舉措糾樹并舉、破立并進，推動構建親清政商關系和清廉社會生態(tài)，涵養(yǎng)求真務實、清正廉潔的新風正氣，推動作風建設取得更多制度性成果和更大治理成效。

一體推進不敢腐不能腐不想腐，正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通，以“全周期管理”推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展

2022年9月29日，國慶長假前夕，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布4條通報，上海市人民檢察院原檢察長張本才等4名中管干部被“雙開”，再次釋放出把反腐敗斗爭進行到底的鮮明信號。

反腐敗斗爭是最徹底的自我革命，也是新時代進行的偉大斗爭中的關鍵一役。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷深化對長期執(zhí)政條件下黨風廉政建設和反腐敗斗爭的規(guī)律性認識，把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐確立為反腐敗斗爭的基本方針、全面從嚴治黨的重要方略。正風肅紀反腐各項工作中都貫穿一體推進的理念，推動黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。

“黨的十九大以來，全國共有7.4萬人主動向紀檢監(jiān)察機關投案，有力說明反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，進入到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的常態(tài)化階段。”中共中央宣傳部今年6月30日舉行的“中國這十年”堅持黨的全面領導和全面從嚴治黨主題發(fā)布會介紹。

利劍高懸，雷霆萬鈞。黨的十八大以來，截至今年4月底，全國紀檢監(jiān)察機關共立案審查調查438.8萬件、470.9萬人；查處違反中央八項規(guī)定精神問題72.3萬起，給予黨紀政務處分64.4萬人；運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理1134.4萬人次……堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”，始終保持懲治腐敗壓倒性力量常在，“不敢腐”的震懾充分彰顯。

印發(fā)《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》《紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作規(guī)則》，公布施行《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《中華人民共和國監(jiān)察法實施條例》《中華人民共和國監(jiān)察官法》……堅持依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一，統(tǒng)籌推進反腐敗黨內法規(guī)和國家立法一體建設，“不能腐”的籠子越扎越牢。

貫徹落實《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，加強理想信念教育，提高黨性覺悟，用廉潔文化滋養(yǎng)身心，夯實拒腐防變的思想根基；深化運用違紀違法干部懺悔錄和典型案例，強化警示警醒，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題……“不想腐”的自覺顯著增強。

深化標本兼治，不斷提高治理腐敗綜合效能，把查辦案件與堵塞制度漏洞、強化監(jiān)督監(jiān)管有機結合，以點帶面促進完善治理，正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來，走出一條中國特色治理腐敗之路。

樹牢以人民為中心的根本立場，深化整治群眾身邊腐敗和不正之風，以全面從嚴治黨新成效贏得人民群眾支持信賴

在地處四川甘孜的色達金馬草原上，活躍著一支由紀檢監(jiān)察干部組成的“馬背廉政宣講隊”。多年來，這支隊伍奔馳在偏遠的高山牧場傳遞黨的聲音，同時還收集問題線索、監(jiān)督惠民資金政策落實。

2018年7月，宣講隊剛到然充鄉(xiāng)，就有農牧民前來反映問題?？h鄉(xiāng)兩級紀委調查發(fā)現(xiàn)，然充鄉(xiāng)下轄3個村的“兩委”干部扣取農牧民草補資金5.65萬余元，并以不合理的村規(guī)民約對農牧民罰款1.2萬余元。最終，有關村干部受到黨內嚴重警告等處分。

民心是最大的政治。黨中央強調，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。各級紀檢監(jiān)察機關用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。黨的十九大以來，截至2022年4月底，全國共查處民生領域腐敗和作風問題49.6萬個，給予黨紀政務處分45.6萬人。

辦好民生大事，首先要解決好群眾關心的每一件小事。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，紀檢監(jiān)察機關緊盯832個脫貧縣，特別是160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，著力整治在鄉(xiāng)村振興中落實“四個不摘”要求不力、防止返貧監(jiān)測和幫扶機制不到位等問題，促進黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實到位。

2020年2月20日，改頭換面逍遙法外多年的孫小果在云南昆明被執(zhí)行死刑。為其提供庇護的“保護傘”也得到徹底清除，人民群眾拍手稱快：“連根拔起才是真的為民除害。”

黑惡勢力是經濟社會健康發(fā)展的毒瘤，嚴重危害人民群眾的生命財產安全。中央紀委辦公廳印發(fā)《關于紀檢監(jiān)察機關常態(tài)化開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作的實施意見》，21個省級紀委監(jiān)委出臺文件，結合實際細化完善領導包案、提級辦理等制度機制，上下聯(lián)動推動常態(tài)化“打傘破網(wǎng)”走深走實。

民之所盼，政之所向。從教育醫(yī)療到養(yǎng)老社保，從生態(tài)環(huán)保到食藥安全，人民群眾關心的痛點在哪兒，正風肅紀反腐的焦點就在哪兒。

陜西開展惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理，嚴防“跑冒滴漏”；黑龍江會同行業(yè)監(jiān)管部門開展中小學校學生餐專項治理，保障“舌尖上的安全”；湖南以“衡南社保案”暴露出的問題為切入點深入開展社保領域違紀違法問題專項整治，筑牢“社保防火墻”……各級紀檢監(jiān)察機關堅持從最困難的群眾入手，從最突出的問題抓起，從最現(xiàn)實的利益出發(fā)，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，分級分類開展集中整治，以維護群眾切身利益的扎實成效取信于民。

懲治損害老百姓切身利益的“蠅貪蟻腐”，鏟除妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守，一個問題一個問題突破，人民群眾真切感受到全面從嚴治黨就在身邊、正風肅紀反腐就在身邊。

堅守政治巡視定位，構建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，巡視巡察利劍綜合監(jiān)督作用和系統(tǒng)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)

2022年7月下旬，十九屆中央第九輪巡視反饋工作全部完成。至此，經過五年努力，十九屆中央巡視全覆蓋任務圓滿完成。

巡視是黨之利器、國之利器。黨的十九大對巡視工作作出新的部署，明確提出深化政治巡視，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。五年來，在黨中央堅強領導下，巡視工作堅持穩(wěn)中求進、守正創(chuàng)新，巡視綜合監(jiān)督作用和系統(tǒng)優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用充分發(fā)揮，為深入推進全面從嚴治黨提供了有力支撐。

2018年1月，《中央巡視工作規(guī)劃（2018-2022年）》印發(fā)，明確深化政治巡視“六圍繞一加強”的總體要求，強調將“兩個維護”作為根本任務。2月2日，十九屆中央第一輪巡視動員部署會召開，新一屆巡視工作大幕拉開。

從深入監(jiān)督檢查各級黨組織和黨員領導干部踐行“四個意識”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況，到推動落實脫貧攻堅政治責任；從著力督促推動黨中央關于統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務等決策部署的貫徹落實，到加強對黨中央關于“三新一高”等決策部署落實情況的監(jiān)督檢查……十九屆中央巡視始終堅守政治巡視職能定位，聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨，突出關鍵少數(shù)，查找政治偏差，督促被巡視黨組織強化管黨治黨政治責任，推進黨的建設新的偉大工程。

2021年9月，為配合中央紀委國家監(jiān)委開展的糧食購銷領域腐敗問題專項整治，中央巡視工作領導小組部署31個省區(qū)市和新疆生產建設兵團巡視巡察機構同步開展涉糧問題專項巡視巡察。各級黨委共派出2704個巡視巡察組，對1.4萬余個涉糧黨組織開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)糧食收購、銷售、存儲等環(huán)節(jié)存在的腐敗和不正之風問題3.7萬余個。

黨的十九大以來巡視工作深化發(fā)展的一個突出特點，是加強巡視巡察上下聯(lián)動、與其他監(jiān)督貫通融合。經過不斷實踐和完善，中央、省、市、縣四級巡視巡察工作體系已經建立，系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢日益彰顯。同時，巡視監(jiān)督與紀檢監(jiān)察監(jiān)督深入統(tǒng)籌銜接，與組織、政法、審計、財會、統(tǒng)計、群眾等監(jiān)督密切協(xié)作配合，監(jiān)督合力有效形成。

2022年9月，十九屆中央第八輪巡視的25家金融單位黨組織集中向社會公開整改進展情況。被巡視黨組織履行整改主體責任，對照巡視反饋意見抓好落實，一些突出問題和風險隱患得到化解，領導班子、干部隊伍和基層黨組織建設得到加強。

加強巡視整改和成果運用，是巡視工作的落腳點和提高巡視監(jiān)督質效的關鍵所在。黨中央高度重視巡視整改和成果運用，十九屆中央紀委歷次全會對巡視整改持續(xù)作出部署。五年來，巡視工作突出強化整改落實，制定出臺《關于加強巡視整改和成果運用的意見》，推動被巡視黨組織落實巡視整改主體責任，明確紀檢監(jiān)察機關、組織部門承擔巡視整改日常監(jiān)督責任，發(fā)揮巡視辦統(tǒng)籌協(xié)調、跟蹤督促、匯總分析作用，巡視標本兼治作用更加彰顯。

健全黨和國家監(jiān)督體系，推動各類監(jiān)督貫通協(xié)同，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐

“在對淮州中學審計過程中，我們發(fā)現(xiàn)該校后勤管理存在學生餐補費用賬外保管問題，建議你們在巡察中予以關注。”日前，江蘇省淮安市召開“紀巡審”監(jiān)督聯(lián)席會議，通過整合紀檢監(jiān)察、巡察和審計資源，形成監(jiān)督合力。

黨的十九大作出健全黨和國家監(jiān)督體系戰(zhàn)略部署。在黨中央堅強領導下，中央紀委國家監(jiān)委圍繞構建黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制改革，推動黨和國家監(jiān)督體系由前期的夯基壘臺、立柱架梁，中期的全面推進、積厚成勢，逐步進入到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段。

2022年1月1日，《中華人民共和國監(jiān)察官法》正式施行。這是繼監(jiān)察法、公職人員政務處分法等法律法規(guī)之后，又一部關于深化國家監(jiān)察體制改革的立法。

深化紀檢監(jiān)察體制改革，是有效推進黨內監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋的關鍵一招。在黨的十八屆三中全會對黨的紀律檢查體制改革作出全面部署基礎上，黨的十九大和十九屆三中全會又明確提出推進國家監(jiān)察體制改革任務。十九屆四中全會站在新的起點上，提出“深化紀檢監(jiān)察體制改革”“推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化”要求。

2018年10月，中共中央辦公廳印發(fā)《關于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構改革的意見》，在鞏固黨的十八大以來派駐監(jiān)督取得的明顯成效基礎上，進行新一輪派駐機構改革。

根據(jù)黨章黨規(guī)和憲法監(jiān)察法有關規(guī)定，將派駐機構統(tǒng)一規(guī)范為中央紀委國家監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組，賦予派駐機構監(jiān)察權，對行使公權力的公職人員實行監(jiān)察全覆蓋，分類施策推進中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監(jiān)察體制改革。2022年6月，《紀檢監(jiān)察機關派駐機構工作規(guī)則》印發(fā)，深化派駐機構改革邁出新步伐。

隨著健全黨和國家監(jiān)督體系進入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四項監(jiān)督”在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協(xié)同，構建起上下貫通、左右銜接、內外聯(lián)動的“一盤棋”監(jiān)督格局。

實踐中，監(jiān)督檢查室、派駐機構和地方紀委監(jiān)委協(xié)同聯(lián)動的“室組地”聯(lián)合辦案，以及“室組”聯(lián)動監(jiān)督機制，是“四項監(jiān)督”深度融合的鮮明例證。

2021年12月7日，山東省稅務局原黨委委員、總會計師高萍被開除黨籍、開除公職。該案涉及人員多，調查取證需跨省進行，在中央紀委國家監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室、江蘇省紀委監(jiān)委指導下，查案過程堅持違紀違法一起查工作原則和紀律審查監(jiān)察調查雙立案工作模式，由駐國家稅務總局紀檢監(jiān)察組對涉嫌違紀問題紀律審查立案，南京市監(jiān)委對涉嫌職務犯罪問題監(jiān)察調查立案，確保審查調查一體推進。

發(fā)揮紀檢監(jiān)察監(jiān)督和審計監(jiān)督的疊加效應，推動統(tǒng)計監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)同……以黨內監(jiān)督為主導，各類監(jiān)督貫通協(xié)調，共同織密橫向到邊、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng)絡，黨和國家監(jiān)督逐漸攥指成拳，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供強大支撐。

強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，保持忠誠干凈擔當政治本色，始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士

正在北京展覽館舉行的“奮進新時代”主題成就展上，有一張安徽省績溪縣荊州鄉(xiāng)原紀委書記李夏在抗洪搶險中打著赤腳、挨家挨戶統(tǒng)計災情的照片。

從“穿涼鞋怕沙子硌腳”的城里娃成長為“光腳走田頭”的基層紀檢監(jiān)察干部，李夏用行動踐行初心，用生命詮釋擔當，直至2019年夏天犧牲在抗擊臺風“利奇馬”一線。2020年12月3日，中共中央追授李夏“全國優(yōu)秀共產黨員”稱號。

“始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。”這是以習近平同志為核心的黨中央一以貫之對紀檢監(jiān)察隊伍寄予的殷切期望。中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，帶頭加強黨的政治建設，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終保持忠誠干凈擔當?shù)恼伪旧Ξ敽命h和人民的忠誠衛(wèi)士。

2022年4月28日，廣東省紀委監(jiān)委案件審理室代表捧回了“全國工人先鋒號”的獎牌。該室長期以來堅守底線、敢打硬仗、善打硬仗，充分發(fā)揮“關口”“出口”“窗口”作用，嚴格依規(guī)依紀依法完成各類案件的審核處理，確保每一起案件都經得起檢驗。

敢于善于斗爭，是紀檢監(jiān)察機關作為黨進行自我革命重要力量的職責擔當。廣大紀檢監(jiān)察干部堅持邊學習、邊調研、邊工作、邊總結，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，開展全員培訓、實戰(zhàn)練兵，努力做到政治過硬、本領高強。

2021年12月24日，黨中央印發(fā)《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》，這是首部全面規(guī)范紀委工作的基礎性黨內法規(guī)。黨的十九大以來，在黨中央堅強領導下，紀檢監(jiān)察法規(guī)制度建設不斷加強，制定出臺紀委工作條例、派駐機構工作規(guī)則及監(jiān)察法、監(jiān)察官法、監(jiān)察法實施條例等一批標志性關鍵性基礎性法規(guī)制度，修訂了紀律處分條例、問責條例、監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則等，為推進紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化提供有力法規(guī)制度保證。

依規(guī)依紀依法是做好新時代紀檢監(jiān)察工作的鮮明特點和必然要求。中央紀委國家監(jiān)委自覺接受黨中央的領導和監(jiān)督，全面推進紀檢監(jiān)察機構、職能、權限、程序、責任法定化，帶動全系統(tǒng)嚴格執(zhí)行黨內法規(guī)制度和國家法律法規(guī)，嚴格內控機制，嚴守權力邊界，確保紀檢監(jiān)察工作始終在法治軌道上向著高質量發(fā)展邁進。各級紀檢監(jiān)察機關加強日常監(jiān)督管理，不斷強化自我約束，推動紀檢監(jiān)察干部牢固樹立依規(guī)依紀依法履職用權理念，法治意識、程序意識、證據(jù)意識有效提升。

國家監(jiān)委專項工作組臨時黨支部被評為全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體和全國先進基層黨組織，12名紀檢監(jiān)察干部被評為先進個人；紀檢監(jiān)察系統(tǒng)30多人榮獲全國脫貧攻堅先進個人，20多個集體榮獲全國脫貧攻堅先進集體；36個集體被授予全國掃黑除惡專項斗爭先進集體，130名紀檢監(jiān)察干部受到表彰、嘉獎……五年來，在重大斗爭一線，在監(jiān)督執(zhí)紀現(xiàn)場，在服務群眾路上，紀檢監(jiān)察干部磨礪出了擔當盡責的鐵肩膀，練就了干事成事的真本領，為擔負起新時代黨和人民賦予的光榮使命奠定了堅實基礎。

2022年9月8日，全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)表彰大會召開。這是對過去五年紀檢監(jiān)察干部隊伍辛勤付出的肯定鼓勵，也是紀檢監(jiān)察系統(tǒng)就自身建設的一次集中匯報。

黨的二十大即將召開，這是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。紀檢監(jiān)察機關將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，以徹底的自我革命精神，高質量做好正風肅紀反腐各項工作，書寫新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。