愛廉說 | 向形式主義官僚主義新變種說不

近日，中國紀(jì)檢監(jiān)察報刊文解讀全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題半年報。文章指出，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)把改作風(fēng)、樹新風(fēng)作為應(yīng)變局、開新局的切入點，對形式主義、官僚主義問題全面檢視、精準(zhǔn)施治，以求真務(wù)實的新風(fēng)正氣為“十四五”開好局起好步提供有效保障。上半年，全國共查處形式主義、官僚主義問題22364起，批評教育幫助和處理34022人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分20859人。

 

數(shù)字彰顯成效。近年來，四川省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委相關(guān)工作部署，相繼出臺整治形式主義、官僚主義的系列文件和工作舉措，從劍指督查檢查過多過濫等5類問題，到明確“基層減負(fù)年”大力精文減會，再到督促有關(guān)主責(zé)部門修訂完善制度規(guī)定，堵塞制度漏洞，鞏固整治成果……經(jīng)過一系列治理，文山會海明顯減少，過度留痕再無市場，形式主義、官僚主義有所收斂，基層干部得以將更多的精力放在真抓實干上。

 

成績固然可喜，但我們要清醒地看到，治理作風(fēng)頑疾非一日之功，形式主義、官僚主義在一定程度上仍然“樹倒根存”，還在潛滋暗長。特別是在當(dāng)下，一些形式主義、官僚主義問題出現(xiàn)改頭換面、“巧妙”變身，披上所謂“正確”的外衣，一些地方和部門以“講規(guī)矩”“顧大局”的名義冠冕堂皇搞官僚主義，以“規(guī)范化”“正規(guī)化”甚至“嚴(yán)細(xì)深實”的名義堂而皇之搞形式主義，出現(xiàn)了“豪橫”的官僚主義、“豪華”的形式主義新變種，貌似無可辯駁，實則隱蔽性更強、危害性更大。

 

從履責(zé)擔(dān)當(dāng)方面來看，“豪橫”之風(fēng)未曾匿跡：有的干部拿著“雞毛當(dāng)令箭”，熱衷于“責(zé)任下放”，雖然不層層簽訂責(zé)任書了，但屢屢將本該由本級機關(guān)承擔(dān)的工作任務(wù)攤派給下級，當(dāng)起甩手掌柜，責(zé)任是別人的，功勞是自己的；或者拿著“令箭當(dāng)雞毛”，將“責(zé)任上推”，遇到困難和矛盾不履責(zé)不擔(dān)當(dāng)，凡事都等著上級拍板，層層往上報，層層不表態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)研究來研究去，群眾跑來跑去，就是不解決問題。有的干部凡事都把“講規(guī)矩”掛在嘴邊，雖然態(tài)度變了、臉好看了，但生、冷仍在心間，不由分說、不容辯駁，容不得不同意見，下級見了繞道，群眾見了就躲，與群眾之間的距離由此可想而知。

 

在具體工作作風(fēng)上，各路形式主義可謂花樣翻新：有的干部自身能力不足卻善于當(dāng)“包工頭”，以“內(nèi)部分工”“全員行動”“形成合力”的名頭，將急難險重的任務(wù)名正言順地分配出去，讓別人種“自己的田”“充自己的門面”；有的干部明明工作效率不高，卻換著法子玩起“苦肉計”，別人干活他在玩，關(guān)鍵時刻卻善于在領(lǐng)導(dǎo)視線范圍內(nèi)“秀加班”，功勞苦勞都要占；有的干部職權(quán)不明、職責(zé)不分，份內(nèi)份外一把抓，里里外外都要管，“搞集權(quán)”不分權(quán)，下級有口難言，卻在領(lǐng)導(dǎo)和外人面前搏得“下深水”的好印象；有的干部不在開拓創(chuàng)新上使力，不在攻堅克難上使勁，卻熱衷于搞“盆景式”“應(yīng)景式”成績單，工作不好但善于靠材料來美化；有的干部工作不講實際、不講實效，不求“化繁為簡”反而“化簡為繁”，再小的事也要搞出多套預(yù)案，再小的會也要排出位次擺上座牌……凡此種種，要讓人“甄別”，確需要有一雙“慧眼”。 

 

諸如上述現(xiàn)象，形式主義與官僚主義往往相伴相生、如影隨形，其表現(xiàn)形式雖然多種多樣，但共性就是“虛”字當(dāng)頭、“空”字掛帥；根子在于政績觀錯位、責(zé)任心缺失、權(quán)力觀扭曲，淡漠了紀(jì)律意識，背離了根本宗旨。形式主義、官僚主義必然敗壞一方風(fēng)氣，其對政治生態(tài)的影響比經(jīng)濟腐敗有過之而無不及。正如習(xí)近平總書記強調(diào)的那樣：“黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡”，“對作風(fēng)問題任何時候都不能掉以輕心”，可謂作風(fēng)無小事。

 

同各種不正之風(fēng)作斗爭，就是同人性的弱點作斗爭，無疑是一場艱苦的拉鋸戰(zhàn)。形式主義、官僚主義這個頑瘴痼疾，人民群眾十分痛恨，廣大干部也深受其害?，F(xiàn)在大家都知道這是個問題，也知道“危害如何、表現(xiàn)怎樣、病根在哪”，但最關(guān)鍵一點，要說出“病人”是誰，大家往往“四顧茫然”，拿著鏡子照別人，往往是“上級說下級，下級說上級，誰也不說自己”。有鑒于此，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須牢記使命，樹立打持久戰(zhàn)的理念，以刮骨療毒、壯士斷腕的決心和氣魄，緊緊扭住形式主義、官僚主義隱形變異的“七寸”，找準(zhǔn)主攻靶向，用更實的舉措體現(xiàn)嚴(yán)的主基調(diào)，對形式主義、官僚主義新表現(xiàn)露頭就打、精準(zhǔn)施治。要將紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督與巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督聯(lián)動發(fā)力，構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密、有效的“監(jiān)督網(wǎng)”，對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，在久久為功中換來新風(fēng)正氣，贏來風(fēng)正心齊。

文字：紀(jì)軒

編輯：李香霖